青島市勘察設(shè)計協(xié)會章程

（經(jīng)2019年7月22日第五屆二次會員代表大會審議確定）

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第一章? ?總則

第一條? 本會名稱：青島市勘察設(shè)計協(xié)會。英文譯名：Qingdao Association of Investigation and Design，縮寫：QAID。

第二條? 本會的性質(zhì)：協(xié)會的性質(zhì)是由本市（包括駐青、入青）建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢單位自愿結(jié)成的行業(yè)性、非營利性的社會團體。

第三條? 本會作為單位會員加入外國或者國際非營利組織，需經(jīng)本會常務(wù)理事會表決通過，按照國家有關(guān)外事工作的規(guī)定審批后，報業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)備案。

第四條? 本會的業(yè)務(wù)主管單位是青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；社團登記管理機關(guān)是青島市民政局。本會接受業(yè)務(wù)主管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。

第五條? 本會的住所：青島市市南區(qū)寧夏路288號1號樓甲，郵政編碼：266071。

第二章? ??宗旨和業(yè)務(wù)范圍

第六條? 本會的宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德，堅持為政府主管部門當好參謀，堅持為會員單位服務(wù)，堅持改革，加強行業(yè)管理，維護行業(yè)利益，充分發(fā)揮會員單位的積極性，推動勘察設(shè)計事業(yè)的發(fā)展和進步，為全市現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。

本會遵守下列規(guī)定：

?（一）不利用制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式壟斷市場，妨礙公平競爭，損害消費者、非會員的合法權(quán)益或者社會公共利益；

?（二）不采取維持價格、市場分割等方式限制會員開展正當?shù)慕?jīng)營活動或者參與其他社會活動；

（三）不在會員之間實施歧視性待遇；

?（四）不違反法律、法規(guī)和章程的規(guī)定向會員收費或者攤派；

?（五）未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者委托，不行使公共行政管理職能；

?（六）不實施法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第七條? 本會以行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)和擔任本行業(yè)的代表為基本職能，主要有以下工作任務(wù)：

（一）遵循國家和地方政府的政策、法規(guī)、規(guī)定，研究和探討勘察設(shè)計中有關(guān)的理論和實踐問題，推進行業(yè)的發(fā)展，向政府主管部門提出全市勘察設(shè)計發(fā)展規(guī)劃和建議，接受政府主管部門的委托，積極、努力、認真地完成交辦的各項任務(wù)；

（二）反映會員單位和勘察設(shè)計人員的意見和建議，為會員單位和勘察設(shè)計人員排憂解難，維護會員單位和勘察設(shè)計人員的正當權(quán)益；

（三）組織行業(yè)協(xié)作與協(xié)調(diào)，總結(jié)、交流、推廣有關(guān)勘察設(shè)計經(jīng)營管理、技術(shù)進步、技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)、全面質(zhì)量管理等方面的信息和經(jīng)驗，促進勘察設(shè)計技術(shù)水平和管理水平的不斷提高；

（四）組織開展學(xué)術(shù)交流和人才培訓(xùn)活動，舉辦各種技術(shù)業(yè)務(wù)講座、培訓(xùn)班、研究班等；

（五）組織編輯出版有關(guān)刊物，收集國內(nèi)外有關(guān)資料，為會員單位傳遞信息和技術(shù)情報；

（六）組織開展工程咨詢和技術(shù)服務(wù)活動；

（七）組織參加國內(nèi)外行業(yè)有關(guān)勘察設(shè)計科技交流考察活動；

（八）組織會員單位協(xié)商訂立行業(yè)法規(guī)，協(xié)助政府主管部門進行勘察設(shè)計行業(yè)管理；

（九）組織會員單位進行勘察設(shè)計行業(yè)精神文明建設(shè)，開展“評優(yōu)表先”活動及有益于勘察設(shè)計行業(yè)的各類活動。

第三章?? 會員

第八條? 本會實行會員制。本會會員由單位會員組成。

第九條? 申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護青島市勘察設(shè)計協(xié)會章程；

（二）有加入本會的意愿。

第十條? 會員入會的程序是：

（一）提交入會申請書；

（二）經(jīng)本會理事會討論通過；

（三）由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員牌。

第十一條? 會員享有下列權(quán)利：

（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會的活動；

（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）對本會經(jīng)費收支或會議決議等情況有異議的，可向理事會或會員大會提出質(zhì)詢、申請答復(fù)的權(quán)利；

如果理事會或會員大會置之不理或答復(fù)結(jié)果不滿意的，會員有向業(yè)務(wù)主管單位或政府有關(guān)部門投訴的權(quán)利；

（七）查閱本會章程、會員名冊、理事名冊、常務(wù)理事名冊、會議記錄、會議決議、財務(wù)審計報告等；

第十二條? 本會建立會員名冊、理事名冊、常務(wù)理事名冊，作為證明其資格的充分證據(jù)。會員資格發(fā)生變化的，應(yīng)當及時修改名冊。

第十三條? 會員履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、行政法規(guī)和本會章程；

（二）執(zhí)行本會的決議；

（三）維護本會合法權(quán)益；

（四）完成本會交辦的工作；

（五）按會員大會通過的標準及時繳納會費；

（六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料；

（七）積極參與社會公益事業(yè)；

第十四條? 會員退會應(yīng)書面通知本會，并交回會員牌。不交回的，由本會宣告作廢。

會員如果一年不繳納會費或不參加本會活動的，視為自動退會，本會將以書面形式取消該會員資格。

第十五條? 會員違反行規(guī)行約，損害消費者利益和行業(yè)形象，或者會員采取不正當競爭行為的，經(jīng)常務(wù)理事會決定，視情節(jié)輕重給予批評、同業(yè)制裁、除名等懲戒措施。造成嚴重后果的，本會將配合國家有關(guān)職能部門予以查處。

第四章 組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免

第十六條? 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。會員大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、常務(wù)理事、理事長、副理事長、秘書長；聘任或解聘秘書長；

（三）審議本會的工作報告和財務(wù)報告；

（四）制定和修改行規(guī)行約；

（五）制定和修改會費標準；

（六）決定終止事宜；

（七）決定其他重大事項。

第十七條? 會員大會須有2/3以上會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。

會員可以親自出席會員大會，也可以委托代理人代為出席和表決。

第十八條? 本會制定會員大會議事規(guī)則，詳細規(guī)定會員大會的召開、選舉和表決程序，會議記錄的一般內(nèi)容，會議決議的簽署、公告等內(nèi)容，以及會員大會對理事會的授權(quán)原則和授權(quán)內(nèi)容。會員大會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由理事會擬定，由會員大會通過。

第十九條? 本會每四年召開換屆大會。

選舉表決采取無記名投票或舉手表決方式。

因特殊情況需延期或提前換屆的，須由理事會表決通過，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后報社團登記管理機關(guān)批準。但延期或提前換屆時間最長不超過一年。

第二十條? 本會每兩年召開一次會員大會。理事會認為有必要或經(jīng)三分之一以上會員提議的，可以臨時召開會員大會。

第二十一條? 理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員大會負責。理事由會員大會選舉或更換產(chǎn)生，任期四年，可連選連任。

第二十二條? 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）籌備召開會員大會；

（三）向會員大會報告工作和財務(wù)狀況；

（四）決定會員的吸收、除名及獎罰；

（五）決定申請設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)；

（六）決定副秘書長、各機構(gòu)主要負責人的聘任；

（七）領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）決定其他重大事項。

第二十三條? 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事可以親自出席理事會，也可以委托代理人代為出席和表決。

第二十四條? 理事會每兩年至少召開一次會議。1/3以上的理事提議召開理事會的，可以臨時召開理事會會議。情況特殊的，可以通訊形式召開，涉及表決事項的，可以通過具備法律效力的書面文件進行征詢和反饋。

第二十五條? 本會設(shè)常務(wù)理事會。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生。在理事會閉會期間行使第二十二條第一、二、四、五、六、七、八項的職權(quán)，對理事會負責。

第二十六條? 常務(wù)理事會須有2/3以上的常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十七條? 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，1/3以上的常務(wù)理事提議召開常務(wù)理事會的，應(yīng)當召開常務(wù)理事會會議。情況特殊的，可以通訊形式召開，涉及表決事項的，可以通過具備法律效力的書面文件進行征詢和反饋。

第二十八條? 本會設(shè)理事長一人，副理事長五人,秘書長一人。

理事長、副理事長從常務(wù)理事中經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。秘書長為專職人員，可以從理事或常務(wù)理事中民主選舉產(chǎn)生，也可由理事會從社會聘任。聘任的秘書長列席理事會、常務(wù)理事會會議，可連聘連任。

本會理事長與秘書長不得從同一會員單位中產(chǎn)生。

第二十九條? 本會理事長、副理事長由本行業(yè)有影響的人士擔任。本會理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅持黨的路線、方針、政策，具有較高的政治思想素質(zhì)，善于團結(jié)協(xié)作，熱心公益事業(yè)，社會信用良好；

（二）熟悉行業(yè)情況，被業(yè)內(nèi)公認具有豐富的專業(yè)知識、良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力及協(xié)調(diào)能力；

（三）當選后任職屆滿時不超過70周歲；

（四）熱愛協(xié)會工作，有奉獻精神；

（五）身體健康，能堅持正常工作；

（六）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（七）具有完全民事行為能力。

第三十條? 本會理事長、副理事長、選舉產(chǎn)生的秘書長每屆任期四年。任期最長不超過兩屆，因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員大會2/3以上的會員表決通過，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查后，報社團登記管理機關(guān)批準同意后方可任職。

第三十一條? 本會理事長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。

第三十二條? 本會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會及常務(wù)理事會；

（二）檢查會員大會、理事會及常務(wù)理事會決議的落實情況；

（三）代表本會簽署有關(guān)重要文件；

（四）主持協(xié)會全面工作；

（五）提名副秘書長以及各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負責人，交理事會通過；

（六）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)專職工作人員的聘用。

第三十三條? 本會副理事長行使下列職權(quán)：

（一）理事會及常務(wù)理事會閉會期間，對第二十二條中第一、二、四、五、六、八項職權(quán)范圍內(nèi)的事項提出處置意見。

（二）監(jiān)督會員大會、理事會及常務(wù)理事會決議執(zhí)行情況，并參與協(xié)會年度工作效能評議。

（三）參與行業(yè)及協(xié)會重大事項的研究和決策。

第三十四條? 本會秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持協(xié)會日常工作，組織實施年度工作計劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作；

（三）處理其他日常事務(wù)。

第五章 資產(chǎn)管理和使用原則

第三十四條? 本會經(jīng)費來源：

（一）會費；

（二）社會捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第三十五條? 本會根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要與會員承受能力制定會費標準。本會會費標準的制訂和修改經(jīng)會員大會以無記名投票的方式表決，并獲得半數(shù)以上的會員通過后生效。本會會費標準通過后30日內(nèi)報社團登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位備案。

第三十六條? 本會經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第三十七條? 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，并建立嚴格的財務(wù)管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第三十八條? 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須按有關(guān)規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十九條? 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，接受會員大會、業(yè)務(wù)主管單位、社團登記管理機關(guān)和同級財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當方式向社會公布。本會收支情況每年向全體會員公布。

第四十條? 本會換屆或更換法定代表人之前應(yīng)當進行離任財務(wù)審計，并將審計報告報送業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)。

第四十一條? 本會建立重大事項報告制度。

本會召開重要會議及重大活動前，應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)備案。本會組團出國出境、與境外組織交流交往，開展業(yè)內(nèi)評比、達標、表彰活動，接受境外捐款等，在活動前向政府相關(guān)職能部門和登記管理機關(guān)報告，需辦理手續(xù)的，應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十二條? 本會的資產(chǎn)，任何單位和個人不得侵占、私分和挪用。

第四十三條? 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或由理事會決定。本會與聘用人員訂立勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。對符合參加社會保險條件的，給予辦理相關(guān)社會保險。會員單位派駐本會的工作人員工資、福利待遇由原單位解決，并不得低于在原單位工作時的標準。

第六章 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)及實體機構(gòu)

第四十四條? 本會根據(jù)活動開展的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分設(shè)立分支機構(gòu)或者按照會員組成的地域特點設(shè)立代表機構(gòu)的，應(yīng)依法辦理登記。本會分支機構(gòu)具體管理辦法，由常務(wù)理事會制定。

第四十五條? 本會設(shè)立實體機構(gòu)，應(yīng)符合《社會團體登記管理條例》等法規(guī)要求。

本會實體機構(gòu)的設(shè)立、注銷及產(chǎn)權(quán)變更等重大事項，需經(jīng)常務(wù)理事會審議。

實體機構(gòu)可在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上，自主開展日常經(jīng)營服務(wù)工作，自覺接受工商登記管理機關(guān)及其業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管，獨立承擔經(jīng)濟民事責任。

本會設(shè)立的實體機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)本會工作需要，自覺履行在本會組織的社會或行業(yè)公益活動中應(yīng)承擔的職責和義務(wù)。

第七章 章程的修改程序

第四十六條? 對本會章程的修改，須經(jīng)理事會審議通過后報會員大會審議。

第四十七條? 本會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，報社團登記管理機關(guān)核準后生效。

第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第四十八條? 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。

第四十九條? 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過。本會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第五十條? 本會自清算結(jié)束后15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業(yè)務(wù)主管單位同意注銷的文件和清算報告書，申請辦理注銷登記。

本會經(jīng)社團登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十一條? 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本會宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第九章?? 附則

第五十二條? 本章程經(jīng)2019年7月22日會員代表大會表決通過。本章程自社團登記管理機關(guān)核準之日起生效。

第五十三條? 本章程由本會理事會負責解釋。