房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查辦理服務指南

（更新時間：2021年3月1日）

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一、事項名稱

房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖審查。

二、辦理依據

（一）《建設工程質量管理條例》（2000年1月國務院第279號令公布，根據2017年10月7日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第十一條：施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門、國務院其他有關部門制定。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

（二）《建設工程勘察設計管理條例》（2000年9月25日中華人民共和國國務院令第293號公布，根據2017年10月7日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十三條　施工圖設計文件審查機構應當對房屋建筑工程、市政基礎設施工程施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查?？h級以上人民政府交通運輸?shù)扔嘘P部門應當按照職責對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

（三）《山東省建設工程勘察設計管理條例》（1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 ?2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂 ?根據2018年9月21日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于修改〈山東省民用建筑節(jié)能條例〉等十件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 ?根據2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈山東省農民專業(yè)合作社條例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）第三十五條? 建設工程勘察文件編制完成后，應當依法進行審查。無勘察文件依據、勘察文件未經審查或者經審查未通過的，建設工程設計企業(yè)不得進行建設工程設計。第三十九條? 建設工程項目施工圖設計文件編制完成后，應當依法進行審查。施工圖設計文件未經審查或者經審查未通過的，建設單位不得交付施工。施工圖審查機構應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行技術性審查。對審查合格的，出具審查合格書；對審查不合格的，應當提出書面意見。交通運輸、水利等專業(yè)建設工程施工圖設計文件的審查，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第13號公布，根據2018年12月13日《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法>的決定》修訂）第十八條：按規(guī)定應當進行審查的施工圖，未經審查合格的，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

（四）山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山東省財政廳、山東省機構編制委員會辦公室、山東省物價局《關于取消施工圖審查收費有關問題的通知》（魯建設字〔2016〕6號）取消收費后，施工圖審查支出由地方財政承擔，列住房城鄉(xiāng)建設主管部門業(yè)務類項目支出。

三、受理單位及辦理地點

根據山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山東省財政廳、山東省機構編制委員會辦公室、山東省物價局《關于取消施工圖審查收費有關問題的通知》（魯建設字〔2016〕6號）等文件通知，施工圖審查實行政府購買服務。

對建設地點在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的房屋建筑和一般市政基礎設施工程，按政府采購結果執(zhí)行，由建設單位委托中標的施工圖審查機構，即施工圖審查服務承接主體。具體如下：

（一）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內的房屋建筑工程的施工圖審查及抽查（含抗震超限工程；含非抗震超限工程；含構筑物；含裝修、幕墻、消防、照明、智能化等專項設計；含生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站；含發(fā)電、變配電工程等），施工圖審查服務承接主體為青島市建設工程施工圖設計審查有限公司，服務期自2020年9月24日至2021年9月23日，地址：青島市市南區(qū)寧夏路288號 市南軟件園1號樓 甲，聯(lián)系電話：0532-85931916，88951017。

（二）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內市政基礎設施工程的施工圖審查及抽查（中小型的給水、排水、燃氣、熱力工程；道路、橋梁），施工圖審查服務承接主體為青島市建設工程施工圖設計審查有限公司，服務期自2020年10月28日至2021年9月23日，地址：青島市市南區(qū)寧夏路288號 市南軟件園1號樓 甲，聯(lián)系電話：0532-85931916，88951017。

（三）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內市政基礎設施工程的施工圖審查及抽查（大型的給水、排水、燃氣、熱力工程；環(huán)衛(wèi)工程），施工圖審查服務承接主體為濟南齊魯施工圖審查有限公司，服務期自2020年10月28日至2021年9月23日，地址：濟南市市中區(qū)二環(huán)南路3377號綠地新都會廣場市政設計大廈1408室，聯(lián)系電話：0531-82704277。

（四）青島市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內的城市隧道工程及膠州灣第二海底隧道的施工圖審查，施工圖審查服務承接主體為山東鼎誠施工圖審查有限公司，服務期自2020年11月17日至2021年9月23日，地址：濟南市天橋區(qū)無影山西路576號，聯(lián)系電話：0531-88329683。

2021年9月24日及以后，施工圖審查技術服務單位的確定由住房城鄉(xiāng)建設主管部門通過政府采購方式確定。

自2019年5月6日起，推行數(shù)字化審圖。網址：http://qingdao.shaniaoyun.com. 聯(lián)系電話：0532-88950280，呂邕江；18963188783，趙偉。QQ交流群：469774669。

四、辦理條件

擬辦理施工圖設計文件（含勘察文件）審查的建設單位，均可按規(guī)定程序辦理相關業(yè)務。

五、申請材料

（一）勘察文件審查

1、勘察文件審查登記表（原件），委托一家審查機構進行勘察文件審查及房建和市政工程施工圖設計文件審查的項目，只需填報此表，內容涵蓋勘察和設計文件的審查；

2、立項文件（復印件），發(fā)改部門或其他事權部門出具（可以容缺受理）；

3、全套工程勘察報告（原件），遇有存在適用標準規(guī)范時間問題的項目，可要求提供工程勘察合同；

4、勘察文件審查合同（原件）（可以容缺受理）。

（二）施工圖設計文件審查

1、施工圖設計文件審查登記表（原件），僅適用于只進行施工圖設計文件審查的項目（不需要進行勘察文件的審查）；

2、規(guī)劃許可證及附圖（復印件），初審時可用規(guī)劃部門對設計方案的審批意見及附圖代替（可以容缺受理）；

3、審查通過的工程勘察報告（原件），初審時可用《勘察文件審查合格書》（預審）和工程勘察報告代替；

4、全套施工圖設計文件（原件和電子版），包括：圖紙、計算書、相關技術表格、采用的省外標準設計圖集、根據項目特點所必要的技術資料。遇有存在適用標準規(guī)范時間問題的項目，可要求提供工程設計合同；

5、施工圖設計文件審查合同（原件）（可以容缺受理）；

6、施工圖審查工作量確認單（原件）（可以容缺受理）；

7、超限高層建筑抗震專項審查意見（復印件），僅適用于抗震超限高層建筑；

8、政府投資項目的初步設計審查批復，（復印件），僅適用于政府投資項目；

9、市政公用設施抗災設防專項論證、抗震專項論證、或抗風專項論證意見（復印件），僅適用于應做市政公用設施抗災設防專項論證、抗震專項論證、或抗風專項論證的重大項目。

六、基本流程

（一）申請人提交相關材料。

（二）施工圖審查機構進行施工圖設計文件（含勘察文件）審查。

七、收費依據及標準

不收費（實行政府購買施工圖審查服務。根據《山東省住建廳等四部門關于貫徹落實“一次辦好”改革決策部署全面深化施工圖審查制度改革的實施意見》（魯建辦字〔2018〕51號），公共財政承擔首輪施工圖審查費用和因規(guī)劃調整等政府原因導致施工圖修改需要重新進行審查的費用；建設單位需承擔因自身原因導致重新審查的費用）。

八、辦理時限

勘察文件的審查，工業(yè)建筑，無論項目規(guī)模，審查時限為3個工作日；其他項目，大型項目為4個工作日，中小型項目為3個工作日。

設計文件的審查，工業(yè)建筑，大型項目為7個工作日，中小型項目為5個工作日；其他項目，大型項目為8個工作日，中小型項目為5個工作日。

九、咨詢方式

（一）現(xiàn)場咨詢：青島市住房和城鄉(xiāng)建設局勘察設計處（青島市市南區(qū)澳門路121號甲925房間）。

（二）電話咨詢：0532-85739955。

十、其他

（一）根據《關于深化施工圖審查改革的通知》（青建管字〔2020〕20號），自2020年8月1日起，對社會投資簡易低風險項目，取消施工圖審查，實行勘察設計文件質量100%抽查。施工圖抽查的內容、報送材料、辦理程序等事宜參照施工圖審查。施工圖抽查可通過政府購買服務委托有相應資格及技術能力的第三方機構實施。

（二）社會投資簡易低風險工程建設項目是指：社會投資的，總建筑面積不大于3000平方米、其中地下不超過一層且建筑面積不大于1000平方米，功能單一，技術要求簡單，建筑物性質為辦公、商業(yè)、公共服務設施、普通倉庫、標準廠房等項目。依法應當進行消防設計審查的特殊建設工程項目，涉及易燃易爆、有毒有害等安全保護的項目、涉及生態(tài)環(huán)境影響大的項目、涉及污染地塊用途變更為公共服務用地的項目、涉及防洪安全的項目、涉及風貌保護、軌道交通保護等特定區(qū)域的項目，以及各區(qū)（市）政府認為不宜納入的項目，不納入社會投資簡易低風險工程建設項目范圍進行審批管理。

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